Slowenien hat in den vergangenen zehn Jahren die Emissionen der meisten Luftschadstoffe reduziert. Dennoch verursacht die Luftverschmutzung weiterhin erhebliche gesundheitliche und wirtschaftliche Folgen. Die Belastung durch Feinstaub (PM₂,₅) steht mit rund 500 vorzeitigen Todesfällen je eine Million Einwohner in Zusammenhang und liegt damit deutlich über dem Durchschnitt der Europäischen Union, stellt die OECD in ihrem jüngsten Umweltprüfbericht für Slowenien 2026 fest.
Es handelt sich um die zweite umfassende Umweltprüfung Sloweniens durch die OECD. Der Bericht bewertet die Fortschritte des Landes im vergangenen Jahrzehnt und enthält 43 Empfehlungen für Slowenien, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf dem Klimawandel und der Luftverschmutzung liegt.
Die Emissionen von Treibhausgasen und wichtigen Luftschadstoffen sind seit 2008 zurückgegangen, und Slowenien hat die bisherigen EU-Ziele zur Verringerung der Luftverschmutzung erreicht. Dennoch bleibt die Luftqualität vor allem im Winter problematisch, wenn durch das Verbrennen von Holz und die Ansammlung von Schadstoffen in Becken- und Tallagen die Feinstaubkonzentrationen steigen.
Die Hauptquelle der PM₂,₅-Emissionen sind Gebäude beziehungsweise die Verbrennung von Holzbiomasse in Haushalten. Die Emissionen dieser Partikel aus Gebäuden gingen zwischen 2005 und 2023 um 45 Prozent zurück. Bis 2030 muss Slowenien jedoch eine Verringerung um 60 Prozent gegenüber 2005 erreichen. Die OECD weist insbesondere auf alte Heizungsanlagen, unsachgemäße Verbrennung und die Verwendung von nicht ausreichend trockenem Holz hin. Moderne Holzpelletöfen verursachen zwar weniger Emissionen, belasten die Luft jedoch weiterhin stärker als Wärmepumpen.
Auch der Verkehr bleibt eine bedeutende Quelle der Luftverschmutzung. Slowenien ist stark vom privaten Pkw-Verkehr abhängig, während die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel unter dem EU-Durchschnitt liegt. Im Jahr 2024 waren 49 Prozent der Personenkraftwagen dieselbetrieben. Der Verkehr ist die größte Quelle von Stickoxidemissionen und eine bedeutende Quelle von Feinstaub, insbesondere in stark verkehrsbelasteten städtischen Gebieten.
Die Landwirtschaft verursacht nahezu alle Ammoniakemissionen Sloweniens, während die Industrie die Hauptquelle nichtmethanhaltiger flüchtiger organischer Verbindungen ist. Nach Einschätzung der OECD wird Slowenien mit den derzeitigen Maßnahmen das Ziel, die Ammoniakemissionen bis 2030 gegenüber 2005 um 15 Prozent zu reduzieren, voraussichtlich nicht erreichen.
Die OECD empfiehlt Slowenien, Alternativen zur Holzverbrennung, insbesondere Wärmepumpen, stärker finanziell zu fördern, unsachgemäße Verbrennung strenger zu kontrollieren und die Öffentlichkeit besser über die gesundheitlichen Folgen der Luftverschmutzung zu informieren. Im Verkehrsbereich schlägt sie die schrittweise Abschaffung steuerlicher Vorteile für Dieselkraftstoff, eine Reform der Erstattung von Fahrtkosten zum Arbeitsplatz, die Besteuerung kostenloser Parkplätze am Arbeitsplatz sowie höhere Investitionen in den öffentlichen Personenverkehr, die Bahn und sauberere Fahrzeuge vor.
Bei der Vorstellung des Berichts kündigte das Ministerium für Umwelt und Raumplanung an, die Empfehlungen der OECD in eine operative Übersicht der Maßnahmen zu überführen, in der die zuständigen Ressorts, Fristen und die Art der Ergebniskontrolle festgelegt werden. Nach Einschätzung der OECD besteht die zentrale Herausforderung nicht mehr nur darin, Ziele festzulegen, sondern sie auch wirksam umzusetzen.
